Durante un largo período de la historia argentina la educación adquirió un amplio reconocimiento como factor decisivo para la movilidad social, en un contexto en el que la aspiración de igualdad se encontraba fuertemente arraigada en la cultura popular.
Sin embargo, uno de los cambios decisivos en la sociedad argentina en el último cuarto del siglo pasado, fue la tendencia al incremento de la desigualdad de ingresos. La creciente fragmentación del sistema educativo, con fuertes rasgos de inequidad, contribuyó a la desigualdad social resultante.
Graciela Riquelme nos propone a través de esta obra una aproximación que incorpora de un modo relevante la incidencia de la dimensión económica en su análisis del efecto distributivo del gasto público, para el caso, en la educación, de las condiciones socioeconómicas de la población y su relación con la accesibilidad a la educación y su aprovechamiento, así como respecto de la selectividad y exclusión, ligadas o concernientes a la inserción laboral de los jóvenes resultantes o como resultado de las lógicas del mercado de trabajo.
La autora investiga la dimensión económica, explorando los objetivos o metas de la educación, así como las dimensiones de las políticas públicas, considerando que un factor clave en dicho proceso ha sido la incidencia de la reforma educativa y del gasto público en la capacidad de conducción educativa de las provincias. Por ello, propone incorporar a la evaluación de los efectos distributivos del gasto público la incidencia del papel desempeñado por los gobiernos provinciales.
Metodología propuesta para evaluar efectos distributivos del gasto en la educación secundaria antes y después de la reforma educativa
La transferencia de servicios y la retracción del gobierno central El discurso legal Entre la recentración y la delegación Transformación de la estructura del sistema educativo nacional La resistencia
Las provincias y la ley federal de educación 78 Los cambios de estructura y curriculares Mapa de situaciones provinciales El discurso del optimismo pedagógico de la reforma educativa
El acceso democrático a la educación secundaria Beneficiados y excluidos de los certificados La educación técnica: crecimiento y diferenciación
El acceso a la educación secundaria en las provincias: patrones de homogeneidad y diferenciación ¿Dónde están y quiénes son los beneficiados de la educación secundaria? El por qué de estudiar o abandonar la secundaria
¿Cómo medir efectos distributivos del gasto social en educación en contextos de reforma? Potencialidad de un ejercicio de evaluación CUARTA PARTE: Hacia donde va la secundaria: de la homogeneidad igualizadora y excluyente al paraiso de la diversidad
